تخرج أحمد حلمي من كلية الحقوق عام ١٨٨٣.
اختير ناظراً للمالية في نظارة محمد سعيد الأولى (٢٣ فبراير ١٩١٠- ٥ إبريل ١٩١٤)، ثم ناظراً للمعارف العمومية في نفس الوزارة بناء على أمر عالي بتاريخ ٢٠ نوفمبر ١٩١٣. كما تقلد منصب وزير المعارف العمومية في وزارة حسين رشدي الأولى (٥ إبريل ١٩١٤- ١٩ ديسمبر ١٩١٤)، ثم عين وزيراً للزراعة في وزارة حسين رشدي الثانية (١٩ ديسمبر ١٩١٤- ٩ أكتوبر ١٩١٧)، والثالثة (١٠ أكتوبر ١٩١٧- ٩ إبريل ١٩١٩).